重庆市首席信息官(CIO)协会
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协会:重庆市首席信息官(CIO)协会10周年政务信息化专家座谈会暨QE系统项目品鉴会成功召开
作者:重庆市CIO协会秘书处 时间:2021-01-20 14:35:12

2021年1月8日,“重庆市首席信息官(CIO)协会10周年政务信息化专家座谈会暨QE系统项目品鉴会”成功召开。与会专家围绕城市数字化转型路径暨政务信息化建设趋势展开探索交流,就信息化项目QE管理系统进行专项品鉴研讨。


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一、协会十周年回顾


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协会副理事长王瑞汇报了协会会员构成、组织架构、主营业务、已开展的主要工作和取得的成效等情况,重点汇报了自2015年以来协会团体标准《软件及信息化工程造价规范》、《信息化项目软件开发费用测算规范》、《信息系统运行维护指南》的编制情况,以及依据标准开展的12期软件及信息化工程造价评估师培训和信息化项目造价评估咨询服务案例情况,3新品鉴会(新技术、新产品、新方案)的研发和推进情况,制造业产业数字经济人才的基础研究情况,并就协会下一步工作方向、工作重点等进行了汇报。


二、与会专家发言


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重庆市经济和信息化委员会软件和信息服务业处傅晓处长汇报了重庆市目前信息化产业发展的状况,指出当下信息化产业发展进程中,关注目光通常聚焦于管理制度和体制流程技术,建议大家将目光更多聚焦于重庆本土产业发展,投放更多信息化项目,给本地公司提供承接机会。CIO协会进行的造价评估与咨询评估,很大程度上注重于如何审减以及从财政的角度出发探讨如何缩减政府开销。其实这一问题可以进行反向思考,从企业角度和产业角度等多方面多维度展开思量。目前许多产品软件的造价,其价值本身足以成为一个课题,引导我们用创新的思维来进行实践。我们要转变视角,站在企业的角度来考虑,支持本地企业的发展,这需要我们多与企业沟通交流产业需求,了解企业的想法,学习最新的技术,为企业谋求更大的发展,从而带动整体发展,形成良性循环。希望协会能多提供类似的交流学习探讨机会,适逢下月有关“十四五规划”的座谈会,会议将广泛征求大家的意见,群策群力,共同为重庆信息化产业发展出谋划策。


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重庆市大足区大数据应用发展管理局书记杜韧表示非常荣幸参加协会十周年座谈会,协会十年来的成就令人欣喜,特别是在体制机制标准建立上,为未来从事此方面的人打下良好基础。如果信息化项目的评审没有相关制度,区县的信息化项目难以开展,协会为未来信息化项目评审的标准化、规范化发展奠定了坚实基础。信息化发展,重点在抓考核抓经济,建立好相关的信息化项目审批制度。过去的信息化项目按照常规项目建设,但于去年相关单位已开始着手建设“3年滚动实施项目库”,严格按照规章程序,建立项目清单库。他提出智慧城市、数字城市并不是简单的把业务系统信息化,而是把数据汇拢后产生新业态从而辐射整个城市以实现智慧化。


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重庆市永川区大数据应用发展管理局局长唐代勇提出信息网络已经进入互、智联时代,截至目前,统计数据显示,永川已建成5G基站2000多个,呈大范围覆盖态势。信息化系统由早期as、bs结构,转化为云化系统结构;信息化系统服务功能,正在从以往的传统聚焦上网聊天模式,转变为智能信息服务。其内容涵盖生活的各个层面,是智慧城市领域技术的全面实践。通过深化发展理念、创新资源配置结构,过去的信息化系统观念,正向云计算机大数据和区块链优化转型升级。过去的信息化系统,已经不能满足整个社会发展业态的需求。随着智能信息化的运用,囊括大数据在内的一系列新技术,明确了社会的工作形态、管理形态。同时,在经济上,实现了科技创收的崭新模式。

大数据时代,永川正在全力推进成渝双层经济圈建设,精准定位成渝双层经济圈赋予的新角色。在全力推进大数据产业的发展阶段,“成渝双层经济圈规划纲要”的提出,是永川作为成渝双层经济圈的重要节点、重庆市一区两局化的战略支点,有利于加速建成成渝双层经济圈当中的现代制造业基地和职业教育基地。


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重庆市渝北区经济和信息化委员会副主任彭明亮在与副理事长的交流中,强调CIO协会的准确定位对信息化推动起着至关重要的作用。在标准治理上,人才评审职能才能得到充分发挥。同时,在智慧城市发展进程中,他指出最核心最本质的内容是不忘初心,不管是智慧城市还是智慧制造,明确并抓准本质问题,对城市进行精细化、精准化、智能化管理,提高风险防范能力,从而推动城市稳步、健康、美好、持续发展。智能制造的本质即制造,是致力于解决企业发展的痛点,提升企业核心竞争力,从而推动整个产业链的优化升级。


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重庆市江北区大数据应用发展管理局副局长庄毅指出,智慧城市从去年到现在,一直处于一个矛盾、折磨、追问、思考的过程。从管理的层面出发,城市到底是事物构成的,还是由事实构成,如果关注事实,那该用何种方式去核查事实,是采用传统报告还是科研调查,需要的信息是一般性还是专业性的,这些都是值得我们思考的问题。现在,智慧城市和智慧政务,在很多领域还停留在传统的工作模式,总体看来,我们现在的现在当务之急是将工作的理念、方法、工具进行转变,一是所有政务部门做好自已的业务,为后续智慧城市的建设打下基础;二是“抓数据”,大数据局要带领各个区域政务办完成好相关工作。从服务层考虑,在社会治理、基层治理这些领域中,我相信我们的智慧城市也会有更大的进步,信息化项目主要有三审:审清、审优、审简,实现信息化项目自动流程,减少人为干预。


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重庆市九龙坡区大数据应用发展管理副局长赵红民提出目前智慧城市建设的几个误区:一是智慧城市建设过程中把IT\ICT看的非常重要,困扰我们的不是技术问题,而是智慧城市建设没有标准,合作伙伴大部分是IT公司,合作形式太单一;二是把智慧城市当成“智慧政务”,智慧城市建设绝不等同于智慧政务建设,摸清社会的需求;三是思考智慧城市容易陷入思维逻辑误区,现在智慧城市数字化,就是把城市数字化孪生化,什么是真正的数字城市,是基于现在网络技术的新应用,是一种新的城市建设和管理模式,智慧城市不仅仅是数字化可以解决的问题。

智能化为生活添彩,出发点的本质在人民群众,为人民服务,要对治理的过程数字化,既是对体制的改革也是对治理流程的优化,善于获取数据、分析数据、运用数据,是领导干部做好工作的基本功 ,各级领导干部要加强学习,懂得大数据用好大数据,增强利用数据推进各项工作的本领,不断提高对大数据发展规律的把握,使大数据在各种工作中发挥更大作用。”


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重庆市丰都县发展和改革委员会大数据管理与信用建设科科长陈瑶指出,丰都2018智慧办发展滞塞主要源自经济的不平衡发展,因此成长速度缓慢。在智慧城市和大数据产业模块选择上都应该慎重,特别是在模式的探索上,并且,在此种情况下策略的调整是提升政府能效的重要节点,如何让选择准、发展稳也是值得深入思考的。同时分享了目前的探索成果:和重庆移动公司签订了协议,通过政府购买部分,政策支持部分,自已运维一部分的模式,形成多元化的运作以建设整个智慧城市的基础建设,即ioc和大数据中心。先探索部分的领域,再将智慧城市全面推广。重庆移动有一个良好的生态圈,为数字经济圈赋能,对自已生态圈所涵盖的部分做融合发展。重庆移动得到了中国移动的支持成立了全国区县级第一家系统集成分公司。他指出数字治理的关键点和发力点已然形成,数字化治理是技术,治理数字化是体制。二者结合起来,一定能使智慧城市建设踏上康庄大道。


三、《信息化项目QE管理系统》品鉴会


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重庆市小苹果科技有限公司产品经理管婧竹在会上介绍了小苹果基于3000余个信息化项目评估咨询实践,结合项目委托单位需求和要求,自主研发了信息化项目QE管理系统(即信息化项目评估质量效益管理系统)。构建了项目投资方案和投资查重系统,定制开发软件功能点查询与智能识别系统等。该系统可作为信息化项目方案投资审批部门提升项目评估质量、降低项目评估风险、诊断项目是否重复建设的重要工具。


四、专家品鉴研讨


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品鉴专家观看产品及解决方案演示后,从产品整体架构、核心功能、产品性能、技术特点及应用场景等方面展开深入研讨和交流。


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重庆市电子政务办公室副主任李宗磊:“QE管理系统针对当下政务信息化项目立项评审中的难点和痛点,提出了针对性的解决方案,并落地实践,做出了有价值的探索。”


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重庆市南岸区政府办公室副主任颜新祥:“满足了项目单位需求,应用效果良好,是一个有丰富经验和专业数据支撑的系统。建议进一步扩大应用范围,不断实现迭代更新。”


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重庆市璧山区党政信息中心主任黄义臣:“该系统帮助投资审批部门提升了项目评估质量,建议系统填加过程化;系统设置行业类别细化;评估标准化。”


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重庆市永川区信息化建设服务中心主任刘永:“该系统质量和效益双重把关,有效的提升了评估效率,保证项目实施成果。”


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重庆市垫江县电子政务中心主任邓小河:“系统提高了评估效率,样本数量足够,各种动能表格化,建议构建项目全生命流程的闭环。”


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重庆市南川区大数据应用发展管理局科长邓利娜:“查重功能意义重大,帮助审批部门了解项目,为提升审批评估质量起到很好的参考作用。”


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重庆市丰都县发展和改革委员会大数据管理与信用建设科科长陈瑶:“功能点查询和投资控制很有效果,专家库管理很有意义。建议系统运行环境可以增加一个版本,运用于电子政务外网和运行环境国产化,为后期政务领域推广做准备。”


重庆市经济和信息化委员会软件和信息服务业处傅晓处长、重庆市电子政务办公室副主任李宗磊、重庆市大足区大数据应用发展管理局书记杜韧、重庆市永川区大数据应用发展管理局局长唐代勇、重庆市渝中区党政信息中心主任甘霖、重庆市渝北区经济和信息化委员会副主任彭明亮、重庆市渝中区大数据应用发展管理局副局长郭伟祥、重庆市江北区大数据应用发展管理局副局长庄毅、重庆市九龙坡区大数据应用发展管理副局长赵红民、重庆市潼南区大数据应用发展管理局副局长但汉辉、重庆市南岸区政府办公室副主任颜新祥、重庆市丰都县发展和改革委员会副主任陈玲、重庆市北碚区信息中心主任刘刚、重庆市璧山区党政信息中心主任黄义臣、重庆市永川区信息化建设服务中心主任刘永、重庆市垫江县电子政务中心主任邓小河、重庆市两江新区经济运行局科长邓爽、重庆市高新区网络信息化发展科副科长何小松、重庆市南川区大数据应用发展管理局科长邓丽娜、重庆市丰都县发展和改革委员会大数据管理与信用建设科科长陈瑶等专家参会。


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